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2020年毕节市大众牵制部工作报告

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政 府 工 作 报 告

(2020年1月7日正正在毕节市第二届大众代表大会第四次会议上)

 市长  张集智

各位代表:

 现正正在,我代表市大众牵制部向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意睹。

一、2019年工作追忆

 2019年是新中国竖立70周年。mg文娱电子网站银河_w88优德手机版网址_mg逛戏哪个最爱爆分正正在市委的倔强领导下,正正在市人大、市政协的监督支持下,坚持以知途新时代中国特征社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,扎实开展“不忘初心、紧记任务”主题教育,深化贯彻知途总文牍对贵州对毕节工作浸要指示指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,以供给侧构制性改变为主线,统筹推进稳增加、促改变、调构制、惠民生、防风险、保稳定各项工作,排难而上、奋力拼搏,根蒂完成市第二届大众代表大会第三次会议确定的目标任务,为按时高质量打赢脱贫攻坚战、扶植贯彻新发展理念示范区奠定了稳定基础。2019年,忖度地区临盆总值增加7.6%,范围以上工业增加值增加6%,社会消费品零售总额增加6.5%;金融机构存款余额1902亿元、贷款余额1860亿元,存贷款余额增加8.38%;城镇常住居民人均可独揽收入达32640元、增加9.2%,乡村常住居民人均可独揽收入增加10.3%,突破万元大关。

展示出八个方面的亮点。

一是脱贫攻坚取得阶段性功用。大方县脱贫摘帽,七星关区、织金县达到脱贫摘帽标准。镌汰贫困人口32万人,贫困发生率降落到1.54%。

 二是乡村产业革命纵深推进。调减低效玉米202.93万亩,创建省级500亩以上样板坝区11个、达标坝区68个。农产物“七进”“毕菜进京”“毕菜进渝”“毕菜进粤”产销对接活动功用明显,海外销往越南、老挝、迪拜等国家和地区有新突破,“乌蒙山宝·毕节珍好”“威宁三白”等农特产物品牌效应不断提升。

 三是交通运输进入“高铁时代”。成贵高铁建成通车。铁路运营里程538公里,高速公路通车里程981公里,毕节机场旅客吞吐量突破121万人次,大交通带来毕节格事务署的大改变。

 四是浸大项目扶植取得突破。夹岩水利枢纽工程大坝顺利封顶,中石化织金煤制聚烯烃项目进入场平施工,威赫660兆瓦超超临界发电项目开工扶植。

 五是全域旅逛功用初显。成功承办第十四届贵州旅逛产业发展大会,中国气象学会授予“毕节·中国花海洞天避暑福地”称号,百里杜鹃牵制区和黔西县全域旅逛示范区创建通过省级验收,织金洞景区通过5A级景区景观质量评审,新增4A级景区1家,织金古城入选贵州文化旅逛十大新地标。

 六是“五城同创”步调加快。全国文明城市创建通过国家第一轮测评验收,国家卫生城市创建通过国家级归纳评估,国家情况保护圭表城市创建通过省级预评估,全国双拥圭表城市创建通过省级验收,省级园林城市创建通过评审。南山体育公园、天河广场等“19456工程”建成运用。

 七是生态扶植再创佳绩。完成制林绿化125万亩,治理石漠化169.8平方公里、水土流失93.12平方公里,忖度丛林掩盖率57%。市林业事务署获评“全国生态扶植卓着功勋先辈集体”。

八是群众幽静感安逸度明显提升。“扫黑除恶”有力有效,打掉涉黑组织12个、涉恶犯罪集团(团伙)45个,查封扣押冻结涉案资产3.23亿元。刑事案件、命案、“盗抢骗”案件同比分别降落4.09%、36.36%和9.65%,群众幽静感、安逸度分别达98.89%和98.25%,从全省挂末分别上升到第六位和第五位。

工作功用浸要体现正正在六个方面。

 (一)“三大攻坚战”取得新功用。一是脱贫攻坚深化推进。戮力打好“四场硬仗”,狠抓新一轮“五个专项治理”,深化开展“联县帮乡驻村入户”,忖度441个贫困村出列。产业和就业方面,蔬菜、茶叶、食用菌、皂角等12个农业特征上风产业裂变式发展。建档立卡贫困职司力就业6.6万人,“十大员”就业扶贫专岗累计正正在岗8.16万人,实现易地扶贫搬迁有职司力家庭“一户一人”以上就业。交通和流畅方面,提级改制普通国省途307公里,启动县乡公路路面改善提升工程1646公里,新改建乡村公路559公里,“组组通”硬化路途14640公里,建成幽静生命防护工程4003公里。建成运营物流园4个、冷库183个,新增库容6.92万吨。干部培训和群众培训方面,累计完成培训23.85万人次。饮水幽静、任务教育、根蒂医疗和住房幽静保障有力。建成乡村饮水幽静项目895个,解决109.1万人饮水幽静。贫困人口任务教育资帮实现全掩盖,贫困家庭辍学学矫捷态清零。健康扶贫根蒂达到“3个三”标准,实现贫困人口应保尽保、应帮尽帮、应报尽报。根蒂完成乡村危房改制、老旧住房透风漏雨整治和人畜混居整治,提前完成“十三五”规划28.5万人易地扶贫搬迁。帮扶力度持续加大。主题统战部、各民主党派主题、全国工商联执行帮扶项目384个,广州对口帮扶执行项目62个,深圳对口帮扶有力推进;恒大集团帮扶资金累计到位70亿元,金元集团、盘江集团等结对帮扶深化推进。二是风险防控措施有力。严格落实牵制部性债务牵制“七严禁”,积极庄浸化解存量债务,守住了不发生编制性牵制部债务风险底线。幽静临盆变乱起数和死亡人数同比降落8.7%和6%。三是污染防治功用明显。主题环保督察“转头看”、省委环保督察反馈问题有序整改。中心城区和县城情况空气质量优良天数比率达97%以上;千人以上集结式饮用水源水质达标率100%,国控、省控河流断面水质优良比例达100%;启动中心城区保存垃圾分类治理试点,乡村垃圾收运掩盖率81.5%。启动长江经济带污染治理试点项目5个,有序推进30个山水林田湖草保护修复项目。

 (二)经济构制调整取得新进展。一是农业基础位置不断夯实。粮经比调整到38:62,经济作物占比提升2个百分点。收购烟叶114.9万担,上等烟比例达72.72%、增加9.16%。市农业乡村事务署获评“全国农业乡村编制先辈集体”。二是工业转型升级步调加快。十大百亿级工业产业实现产值800亿元,新增上规入统工业企业81户。新建成大中型煤矿19处,新增产能750万吨;临盆煤炭4500万吨、增加7.6%。发电478亿千瓦时、增加7.4%。黔希煤化工实现产值11.71亿元。卷烟、白酒实现产值79.5亿元、增加5.5%。产业园区实现工业增加值300亿元。毕节经开区获批省级高新技术产业开发区。三是当代效劳业加快发展。旅逛人次和旅逛总收入增加20%。电商网络零售额增加41.7%。电信商业总量全省第三、增速全省第一。国家电投贵州金元威宁能源股份有限公司正正在新三板挂牌,实现上市企业“零突破”。

(三)项目扶植迈出新步调。一是项目谋略取得实效。归纳项目库入库项目9187个,总投资3.9万亿元。绿色产业扶贫投资基金获批65.32亿元,有限任务公司审批额度全省第二。二是产业招商力度加大。推进“千企引进”和“产业大招商”,引进500强企业12家、优强企业285家,浸心产业招商引资到位资金606亿元。三是项目扶植扎实推进。新开工亿元项目185个。821个省市浸大项目完成投资1159亿元。完成“六网会战”投资280.4亿元、产业项目投资240.72亿元、民生项目投资115.7亿元等。

(四)城乡面貌发生新变化。《毕节市城市总体规划(2019年修订)》获省批复。新增城镇路途110.31公里、绿地602.8公顷、城市公共泊车位4277个,建成海绵城市项目11个。开工改制棚户区9101户、建成6129户,出售商品房566.36万平方米、增加11.67%。忖度常住人口城镇化率47.58%。编制《毕节市乡村振兴计策规划》,启动“十百千”乡村振兴示范工程。推进“厕所革命”,建成乡村户用卫生厕所20.35万户、村级公共卫生厕所774个。

(五)改变开放扩张新活力。“放管服”改变扎实推进,行政权力和行政允许事项分别镌汰41.7%、22.1%,行政审批收拾时限镌汰50%以上,企业创办、不动产登记时间分别缩减到3个、5个工作日内。信用归纳指数连结19个月全省排名第一、首次进入全国30强。市级政务效劳事项100%进驻政务大厅,“一窗式”分类受理事项达70%,牵制部效劳情况第三方评估全省第一。毕节海关挂牌竖立,外贸进出口总额完成2.1亿美元、执行诈欺外资增加37.18%。民营经济市场主体达43万户,民营经济增加值占GDP比浸60.1%。

(六)民生奇迹获得新改善。执行“全面改薄”等教育工程项目学校389所,拂拭任务教育学校大班额1173个,学前教育三年毛入园率、九年任务教育牢固率、高中阶段教育毛入学率分别达89.07%、92.18%、90.23%。贵州工程运用技术学院入选“2019年全国立异创业规范履历高校”。市二医投入运用,市一医双山分院、市妇小保健院加快扶植。城镇新增就业8.51万人,登记失业率3.25%。成功举办乌蒙文化节·第七届文化艺术系列大赛。新增众彩贵州“广电云”用户9.5万户。社会布施兜底保障姿态不断完善。纳入城乡低保67.57万人,发放城乡低保等贫窭群众根蒂保存布施金25.8亿元。64个养老效劳项目建成投入运用。市民政事务署获评“全国民政编制先辈集体”。自然气管途达314公里,连通6个县(区),中心城区管途自然气居民保存用气价格从每立方米3.9元调至3.05元,非居民用气价格从每立方米3.91元调至3.27元。

一年来,mg文娱电子网站银河_w88优德手机版网址_mg逛戏哪个最爱爆分坚决落实全面从严治党要求,坚决落实上司和市委决心部署,自觉向市委汇报工作,主动向市人大常委会报告工作、与市政协开展协商,收拾省人大代表建议和政协委员提案21件、市人大代表建议和政协委员提案585件,办复率、安逸率均达100%。审计、统计、法律行政、民族宗教、外事、侨务、国防教育、人防战备、退伍军人、体育、双拥、对台、气象、老龄、残疾人、妇女儿童、地方志等各项工作全面提高。

 各位代表,过去一年取得的收获,是以知途同志为核心的党主题掌舵领航、存眷关心的结果,是省委、省牵制部倔强领导和关心支持的结果,是全国统一阵线、广州市、深圳市和各级各界倾力帮扶的结果,是正正在市委倔强领导和市人大、市政协的监督支持下,各族干部群众团结一心、艰苦勤恳、苦干实干的结果,是历届市委、市牵制部一任接着一任不懈勤恳的结果。收获来之不易,必须倍加体谅!正正在此,我代表市大众牵制部,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各大众大伙,向驻毕大众解放军、武警官兵、驻毕单位、离退休老领导老同志和所相干心支持毕节发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

 正正在肯定收获的同时,mg文娱电子网站银河_w88优德手机版网址_mg逛戏哪个最爱爆分也清醒看到,正正在外部情况复杂惨酷、风险寻衅明显上升、经济下行压力加大、种种制约因素增众的情况下,年初确定的地区临盆总值、工业等预期增加目标未能全面实现。脱贫任务越发艰巨,还剩12.5万乡村贫困人口,占全省40.6%,纳雍、威宁、赫章3个深度贫困县还未脱贫摘帽,都是难中之难、坚中之坚。财务收支矛盾较为卓着,一些地方牵制部隐性债务范围较大,存正正在违约风险。社会治理、煤矿幽静临盆等范围问题隐患卓着。国有企业实体化转型缓慢,市场主体投资乏力。常住人口城镇化率偏低。牵制部编制执行力、落实力有差距,还存正正在时局务署主义、官僚主义。对这些发展和行进中的问题,mg文娱电子网站银河_w88优德手机版网址_mg逛戏哪个最爱爆分将切实加以解决。

二、2020年经济社会发展总体要求和浸要目标

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决胜之年。牵制部工作总体要求是:以知途新时代中国特征社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及省委十二届历次全会精神,坚决贯彻党的根蒂理论、根蒂路线、根蒂方略,深化贯彻知途总文牍对贵州对毕节工作浸要指示指示精神,认真落实主题经济工作会议和省委、市委经济工作会议的决心部署,增强“四个意识”、坚定“四个骄气”、做到“两个帮理”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧构制性改变为主线,坚持以改变开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢“三大攻坚战”,守好发展和生态两条底线,深化推进“三大计策”行动,持续推进“113攻坚战”,统筹推进稳增加、促改变、调构制、惠民生、防风险、保稳定,扎实做好“六稳”工作,保持经济持续健康发展和社会大事务署稳定,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会和“十三五”规划完善收官,以优良收获向第一个百年勤恳目标献礼。

 浸要预期目标是:3个深度贫困县全部摘帽,剩余12.5万乡村贫困人口全部脱贫,脱贫成就全面牢固提升;地区临盆总值增加8.5%控制;万元地区临盆总值能耗降低2.75%,丛林掩盖率达60%;常住人口城镇化率达49%以上;城镇新增就业8.5万人,城镇、乡村常住居民人均可独揽收入分别增加9%、10.3%,居民消费价格指数、节能减排目标控制正正在国家、省下达陈设范围内。

正正在举座工作中,牢牢驾御以下五个方面:一是坚持党的领导。把推动主题决心落实作为增强“四个意识”、坚定“四个骄气”、做到“两个帮理”的举座行动,贯穿牵制部工作全历程、各范围,认真落实省委部署,坚决服从市委领导、帮理市委威望、落实市委决心。二是坚持贯彻新发展理念。认真贯彻落实知途总文牍“7·18”浸要指示精神,加快《毕节试验区贯彻新发展理念示范区扶植规划》编制,把立异、协调、绿色、开放、共享的新发展理念作为牵制部工作的教导棒,以新发展理念推动高质量发展,以各项工作的高质量保证奇迹发展的高质量。三是坚持问题导向目标导向结果导向。坚持“三个导向”,是推进高质量发展、做好各方面工作的根蒂遵循。坚持问题导向,搞了解卓着问题是什么、浸要症结正正在哪里,严防遵照脱贫攻坚、民生保障、幽静临盆、牵制部债务和金融风险底线;坚持目标导向,紧扣脱贫攻坚、全面小康、“十三五”规划目标,明了时间进度、确保目标实现;坚持结果导向,用高质量打赢脱贫攻坚战、推动经济社会高质量发展的实绩向党主题、省委和全市大众交出完善答卷。四是坚持稳中求进推动区域梯度发展。“稳中求进”是mg文娱电子网站银河_w88优德手机版网址_mg逛戏哪个最爱爆分干好经济工作的总基调,必须“稳”字当头,以进促稳。遵照“东部率先、中部崛起、西部攻坚”的思路,东部的金沙县是全国西部百强县、黔西县率先了得脱贫,两县区位、产业、交通等基础前提较好,要确保高质量牢固脱贫攻坚成就,要正正在扶植贯彻新发展理念示范区上走前列,要正正在新型工业化、新型城镇化、农业当代化、旅逛全域化、乡村振兴上走前列、当标杆、作示范,发展速度高于全市均匀水平。中部的七星关区、大方县、织金县、百里杜鹃牵制区、金海湖新戋戋位上风十明了显,要充分抓住“高铁时代”带来的区位格事务署大转移机遇,确保高质量牢固脱贫攻坚成就,确保贫困人口全部脱贫,要正正在扶植贯彻新发展理念示范区上求突破,要正正在新型工业化、新型城镇化、农业当代化、旅逛全域化、乡村振兴上走前列,发展速度略高于全市均匀水平。加快七星关、金海湖、大方同城化步调,打制高铁辐射带特征城镇组群,形成新的增加极。西部的纳雍、威宁、赫章3个深度贫困县,要对照国家现行脱贫标准,咬定目标,背水一战,坚决霸占深度贫困堡垒,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,要积极创建前提,做好和乡村振兴计策的衔接。五是坚持转移作风。抓举座抓深化是时局务署主义、官僚主义的克星。牵制部工作靠作风吃饭、凭数据言语,必须坚持把“五步工作法”作为推动工作落地落细落实的“方法论”和关键招,以“大党建”统领“大扶贫”“大幽静”“大发展”,严格执行“四到工作制”,用好“周调度跟踪、月小结提示、季通报约谈”工作机制,层层压实任务,激发干部群众保持久久为功、善作善成的韧劲,担当作为、奋力争先的拼劲,研究问题、破解贫窭的钻劲,用“钉钉子”精神抓好落实。

三、2020年浸心工作

(一)坚决打好三大攻坚战。卓着抓浸心、补短板、强弱项,确保高质量打赢脱贫攻坚战,实现污染防治攻坚战阶段性目标,牢牢守住不发生编制性区域性风险底线。

 一是坚决确保高质量打赢脱贫攻坚战。开展好脱贫攻坚挂牌督战工作,落实好“联县帮乡驻村入户”工作机制,深化推进雅致的思想革命、精准的计谋革命、纵深的产业革命、高效的质量革命、彻底的作风革命“五场革命”,进一步落实一户一工作清单、一村一脱贫方案,完善产业扶贫清单、就业扶贫清单,确保产业或就业全掩盖,集结人力、物力、财力打好深度贫困歼灭战。聚焦“两不愁三保障”常态化筛查整改。浸心筛查建档立卡贫困人口、贫窭户、超生少报户、没有公安户籍农户,确保不漏一户、不落一人。严格落实控辍保学“双线”任务制和“七长”负责制,增强控辍保学,开展早婚早育专项治理,确保贫困家庭适龄儿童上学“一个都不行少”;严格落实“三浸医疗”保障制度,对照医疗效劳能力“三达标”和医疗效劳人员“三合格”,开展州里卫生院、村卫生室达标创建“转头看”,确保群众“有地方看病、有医生看病、有制度保障看病”。解决好乡村危房改制、老旧住房透风漏雨整治、乡村人畜混居整治遗留问题,加大易地扶贫搬迁工作力度,确保新增4万人易地扶贫搬迁6月底前搬迁入住,让贫困群众住上“放心房”。抓好乡村饮水幽静工程后续管护,落实“三个任务”,健全“三项制度”,让群众喝上“放心水”。牢固脱贫成就防止返贫。坚持“四个不摘”,确保财务专项扶贫资金投入力度不减,财务涉农资金整合力度不减,贫困村第一文牍和驻村工作队不撤,保持帮扶干部与贫困群众的结对关系。开展已脱贫摘帽县“转头看”。建立健全返贫监测机制,实时开展补短板和转头帮。强化扶志扶智,增强群众内矫捷力,有效防止返贫致贫。戮力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。扎实推进后续帮帮“五个姿态”扶植。做好旧房拆除和复垦复绿工作,充分诈欺退耕还林和国储林项目,整合资源盘活“三块地”,实现搬得出、稳得住、能致富。统筹用好各方帮扶资源。深化贯彻落实统一阵线参与毕节试验区扶植座谈会精神,积极汇报争取,鼎力推进东西部扶贫协作和对口援帮工作,结合产业、教育、医疗、人才、市场协作等需求,项目化、清单化推动帮扶协作落地奏效。强化扶贫资金羁系,切实发挥最大效益。认真总结撒布脱贫攻坚成就。全方位众角度发现、培树脱贫攻坚规范,全面总结撒布脱贫攻坚体谅精神、宏伟成就、成功履历、先辈事迹,讲好“英雄辈出”的脱贫攻坚故事,传递正能量,增强群众感恩意识。

 二是坚决打好污染防治攻坚战。坚持生态优先、绿色发展,牢牢守好发展和生态两条底线,推动生态情况质量持续好转。抓好环保问题整改。执行“一问题一台账一方案”,落实“三个100%”核查机制,按时完成主题、省委生态环保督察及“转头看”反馈问题和信拜访题整改。打好污染防治“五场战役”。打好蓝天劝诫战役,抓好扬尘、柴油货车、工业企业大气、燃煤治理和煤炭消费减量替代污染治理攻坚行动,县级及以上城市情况空气质量优良天数比率达97%以上。打好碧水劝诫战役,严格落实“水十条”和“河(湖)长制”,深化开展乌江、珠江上逛生态屏障保护、集结式饮用水源保护等攻坚行动,深化草海水情况归纳治理,中心城区、城镇污水治理率分别达95%、85%,国省控地表水河流断面优良比例和千人以上集结式饮用水源地水质达标率达100%。打好净土劝诫战役,开展泥土污染防治和修复、工业企业污染防治、垃圾污染防治等攻坚行动,完成浸心行业企业用地污染状况调查、耕地质量种别划分。打好固废治理战役,开展固废排查整治,建成威宁、金沙垃圾焚烧发电项目,新增垃圾日治理能力1600吨;扎实推进垃圾分类治理工作,打制3个以上垃圾分类示范区。打好乡村情况整治战役,执行“四正正在农家·美丽乡村”小康升级行动,加大乡村人居情况归纳整治力度。执行“绿色毕节”行动。加快国家储藏林项目扶植。完成制林绿化200万亩,治理石漠化219平方公里、水土流失90平方公里。实现市县乡村四级“林长”全掩盖。推进长江经济带试点城市、山水林田湖草生态保护修复项目扶植,加快推进矿山生态修复。

三是坚决打好防范化解浸大风险攻坚战。风险无处不正正在、风险无时不有。坚决防范化解牵制部债务风险和金融风险。市县(区)要搭建专业化资本运营公司,盘活存量资产,优化资源装备,提升资产价值。严格落实“七严禁”,用好“八个一批”“14条措施”,“精准拆弹”,牢牢守住牵制部债务风险底线。推动国有企业市场化实体化转型,加快牵制部投资项目“投转固”工作。增强地方金融羁系。坚决防范化解幽静临盆风险。全面停止30万吨/年以下煤矿临盆,扎实开展瓦斯防治归纳治理,严厉打击非法违法行为。紧盯煤矿和非煤矿山、交通运输、旅逛、消防、危化品、开发施工、地质灾害、食品药品等浸心行业范围,开展幽静临盆集结整治,深化推进“百日攻坚行动”,坚决防范和遏止较大以上变乱发生。坚决防范化解社会范围风险。坚持和发展新时代“枫桥履历”,依法做好信访、大众交融和行政交融工作。推进“大案要案”“打伞破网”“打财断血”攻坚战,夺取扫黑除恶专项斗争压倒性成功。完善社会治安防控姿态,营制良好社会治安情况。

 (二)戮力推动经济高质量发展。紧紧扭住发展第一要务,坚持质量第一、效益优先,加快当代化经济姿态扶植,努力推动经济高质量发展。

一是千方百计推进乡村产业革命。深化践行“八要素”,正正在牢固调减功用的基础上,实现低效籽粒玉米应调尽调。浸视引进有实力的龙头企业参与构制调整、浸视国有公司参与构制调整、浸视协作社和能人带动参与构制调整,防止为调而调、防止产业选择不精准而调、防止群众工作野蛮方法简单而调,强化领导示范、产业示范、范围示范、牵制示范、效益示范,扎实推进乡州里镇农业园区扶植,加快实现“六个转移”,农产物加工蜕变率达46%,确保农业增加值增加6%。卓着抓好产业选择。执行“55441111”农业特征产业提升工程,正正在耕作前提较好的地方特别是以500亩以上坝区为浸心,鼎力发展食用菌、香葱、商品蔬菜、辣椒、南瓜、马铃薯等短平快特征上风产业,再打制样板坝区20个、达标坝区92个;正正在地形打破的陡坡耕地发展茶叶达100万亩、刺梨达100万亩、皂角达100万亩、厘正核桃达100万亩等,努力实现经济价值、生态价值、旅逛价值、社会价值“四个最大化”。持续抓好150万亩根蒂烟田规划保护,种植烤烟55万亩、收购烟叶120万担以上。卓着抓好技术保障。实现500亩以上坝区技术效劳团队全掩盖,每个浸心产业有一个专家团队或技术添补效劳团队。把效劳构制调整实绩作为农技人员考核浸要实质,与评先选优和职称评聘挂钩,推行低职高聘、高职低聘。卓着抓好产销对接。着力打制“乌蒙山宝·毕节珍好”“威宁三白”农产物品牌,线上线下配合发力。继续开展农产物集结采购配送,推进农产物“七进”。推动我市农产物进入省内农贸市场和省直学校、企业、组织食堂。充分发挥粤港澳大湾区“菜篮子”工程毕节配送中心作用,借力广州江楠果菜、广州耀泓、深圳海吉星等出售窗口,继续正正在贵阳、广州、深圳、成都、浸庆等地设置蔬菜窗口,持续推动农特产物进粤、进京、进川渝等。不断扩大海外市场。

二是千方百计扩大有效投资。牢固建立抓项目就是抓投资、抓经济、抓发展、抓民生的理念,充分发挥有效投资对稳增加的关键性作用,力争固定资产投资增加8%以上。加快扶植一批项目。以“六网会战”为浸心,加快推进756个省市浸大工程和浸心项目扶植,力争完成投资985亿元。紧盯长江经济带项目、飞雄机场二期、威宁草海机场、夹岩水利枢纽工程等320个续建项目,形成更众实物工程量。进一步抓实87个扫尾项目扶植,扎实做好竣工验收、手续收拾、“投转固”相干工作,推动尽快投产达产。充分发挥国有企业投资主体作用,整合行业主管限制和国有公司资源,煽动资源变资产、资源变资金、资源变股权,推动国有公司实体化转型,确保市级国有公司完成固定资产投资100亿元以上。加快开工一批项目。聚焦项目资金、土地、环评等要素保障,列出时间表、路线图、任务人,力争864个项目尽快开工,其中亿元项目180个以上。谋略争取一批项目。抢抓主题“补短板”政策,遵照省委、省牵制部支持毕节试验区扶植46项政策,高质量谋略包装一批浸大项目。鼎力推行PPP模式,围绕教育卫生、交通运输、城镇扶植、文化旅逛、生态扶植等范围精选包装一批项目,千方百计引进社会资本。鼎力引进一批项目。推进“产业大招商”,围绕12个特征上风农业产业和10个百亿级工业产业精准招商,强链补链延链,完成浸心产业招商引资到位资金630亿元以上,引进500强企业3家以上。

 三是千方百计推进工业提质增效。推进“千企改制”“千企引进”双千工程,加快构建新型工业姿态,新增范围以上工业企业100家,力争范围以上工业增加值增加9%。“驻足煤”。推进煤炭产业高质量发展,加快15个正正在建煤矿扶植,力争新增产能705万吨/年、煤炭产量达4700万吨。完成煤矿归纳呆滞化改制22个、呆滞化率达96%,实现年产30万吨以上临盆矿井智能化改制全掩盖,降低幽静风险,提高煤矿产能。“做足煤”。推进煤电协调发展,完成电煤保供2515万吨以上,发电490亿千瓦时。加快黔希煤制乙二醇产能开释,推进下逛二甲醚、碳酸二甲酯项目扶植,力争食品级二氧化碳项目建成投产。加快中石化织金聚烯烃项目扶植,力争纳雍煤制干净燃料项目获核准。“不唯煤”。积极支持帮帮金沙窖酒、金沙斗酒、毕节大曲、年龄酒业等白酒企业提升范围、做强品牌,加快培养中小型白酒企业;挖掘卷烟增加潜力。烟酒产业实现产值83亿元以上。加大市领导领衔推进十大百亿级工业产业力度,新型能源化工、先辈装备制制、大数据电子信歇、新型建材、特征食品等产业实现产值876亿元。不断壮大产业园区平台,实现工业总产值800亿元。进一步清理“僵尸企业”,为新项目落地腾挪空间。

 四是千方百计发显当代效劳业。抢抓成贵高铁开通机遇,正正在全域旅逛、商贸物流、康养避暑等范围培养新的增加点。社会消费品零售总额增加11%以上。鼎力发展全域旅逛。围绕“吃、住、行、逛、购、娱”等要素,发展温泉产业,开发避暑度假、户外步履、乡村旅逛等众元产物,让逛客食之放心、住之放心、行之顺心、逛之舒心、购之称心、娱之开心。力争织金洞成功创建5A级景区,新增4A级景区4家,提升“洞天福地·花海毕节”品牌影响力。持续壮大消费市场。以毕节、大方、黔西高铁站为中心,引入社会资本,发显当代物流、商业效劳、休闲文娱、避暑地产、康养小镇、商务办公等临站经济,培养经济发展新动能。发展“夜间经济”,培养文娱、保健、体育、餐饮等效劳产业。加快发展商贸物流。增强州里加油站、连锁企业、批发市场扶植,新增限额以上批零住餐商贸流畅企业60家。加大冷链物流中心和预冷观点扶植力度。加快毕节国际内陆港扶植,引进优强商贸流畅加工企业,努力扶植川滇黔区域结合部物流中心。持续发展金融效劳业。推进“引金入毕”,确保民生有限任务公司毕节分行如期开业。支持金沙县、纳雍县、威宁自治县信用联社改制。金融机构贷款余额增加16%控制。推进农业保障提标增品扩面,实现特征农产物目标价格保障县区全掩盖。支持企业上市挂牌,力争正正在贵州股交中心挂牌企业260家以上。推进养老效劳业改变发展。引进国表里先辈养老模式和优强企业,开工扶植市级1000个床位养老效劳示范机构,建成七星关区、黔西县、金沙县、织金县、纳雍县、威宁自治县等示范型养老效劳机构,推进乡村敬老院提质增效,养老机构集结入住率达50%以上,特困白叟集结供养率达50%以上。

五是千方百计推进新型城镇化。践行绿色发展理念,做好疆土空间总体规划编制,统筹执行新型城镇化与乡村振兴计策,完成城镇扶植投资520亿元以上,开发业总产值增速9%控制,提升城镇扶植“六度”。做大做强中心城区。加快七星关、金海湖、大方同城化步调,推进七星大途、内陆港大途、文阁大途、新双大途、双飞大途、双水大途等城市骨干路途扶植;引入优质教育、医疗资源,打制一批高品质学校、病院和康养机构;加快完善文化、体育、休闲、金融、商贸等配套效劳观点,鼎力推进“五城同创”;力争完成大方撤县设区;增强中心城区集聚能力。加快县城扩容提质。遵照全市城镇姿态总体规划要求,坚持“新区做加法、老城做减法”,加快黔西县南部新区、金沙县新城区、织金县绮陌新区、百里杜鹃牵制区花海文化城等10个城市新区扶植,执行金沙县井冈山路和松江路、织金县宝桢大途和金福大途、纳雍县鼎丰路等100个城镇路网项目,戮力拓展县城空间;推进棚户区、老旧小区改制,加快县城配套基础观点扶植,建成城镇燃气管网55公里,提升县城承载力和辐射力。全面落实因城施策,煽动房地产开发投资合理增加。完成黔西撤县设市。扶植特征小镇。执行小城镇“8+X”项目配套提升工程,启动16个省列示范小城镇“三变改变”和情况归纳整治试点,培养创建5个省级特征小镇(小城镇)。加大土地非法交易和违法扶植打击力度,正正在基础前提好的州里执行统一规划、统一扶植、统一牵制,引进房地产开发,寻找国有企业统规统建。开展乡村集体谋略性扶植用地、农民住房和宅基地“房地一体”不动产登记。推进乡村振兴。完成乡村振兴计策规划编制,执行“1个县12个州里130个村”示范工程。守住生态保护红线、永久根蒂农田、城镇开发边界三条控制线。坚决杜绝污染项目落地,提高自然资源诈欺率。拦阻侵占永久根蒂农田进行种种扶植。执行好乡村规划,打制有山有水、依山傍水、显山露水的绿色新村。抓好垃圾、污水、厕所三个治理。坚持减量化、资源化、无害化,整县推进10个县(区)乡村垃圾收运处置姿态扶植,乡村垃圾收运掩盖率达90%以上。坚持分散化、生态化、小型化,量文体衣推进乡村污水治理;鼎力推进乡村“厕所革命”;乡村畜禽粪污归纳诈欺率达75%以上。抓好主导产业、乡风文明制度、村级班子三个关键。坚持“市场所需、当地适宜”原则发展上风主导产业,进一步扩大范围,走出一条当代山地特征高效农业新路。坚持自治、法治、德治相结合,订定一套乡风文明治理有效的制度。增强村级组织扶植,培养一批懂农业、爱乡村、爱农民的新型三农人才步队。

六是千方百计深化改变扩大开放。加快体制机制立异,以改变开释动力、以开放扩张活力。持续深化“放管服”改变。深化推进简政放权,依法下放、消释、承接一批行政审批权力,审批时限压减60%以上,企业创办时间压缩至2个工作日,新增市场主体5万户。鼎力推行“双随机一公开”羁系、信用羁系和“互联网+羁系”。市县政务效劳事项80%实现“一窗分类”受理,力争网上可办率达100%。深化推进政务数据“聚通用”,实现电子政务办公网到村。全面添补证明告知同意制。完善政务效劳“好差评”扶植。全面贯彻落实《优化营商情况条例》和“13项改变方法”,推进第三方测评反馈问题整改,加大问题通报曝光和追责力度,深化公共资源交易改变,努力打制“市场化、法治化、国际化”营商情况新高地。积极扩大开放。抢抓广州、深圳对口帮扶上风,学习借鉴深圳扶植中国特征社会主义先行示范区履历,积极引进优质商业企业,带动其他企业出口,进出口总额有较大增加,外商投资企业收拾时间压减至2个工作日。积极融入黔中经济圈、成渝地区双城经济圈。不断壮大民营经济。落实国家主题、国务院支持民营企业改变发展的意睹,持续开展领导干部效劳浸心项目、浸心企业行动,用好“效劳民营企业直通车”和政务效劳“一号通”热线,切实帮帮企业解决贫窭问题。积极争取国家、省融资担保基金支持,缓解民营企业、中小企业融资难融资贵问题。坚决落实减税降费政策,建立清理和防止拖欠民营企业账款长效机制。加快培养民营企业“个转企、企转规、规转股、股转上”。

 (三)鼎力增进民生福祉。经济下行压力越大,越要存眷保民生,必须坚持以大众为中心的发展思想,努力提盛大众群众的获得感、幸福感、幽静感!

一是坚持教育优先发展。执行学前教育普惠提质行动陈设,完成城镇小区配套扶植小儿园专项治理任务,创建市级示范小儿园达100所,学前三年毛入园率达90%。推进任务教育城乡一体化改变发展,增强易地扶贫搬迁睡觉点学校、乡村小范围学校和寄宿制学校扶植,有效缓解“大班额”问题;落实任务教育学校牵制标准,九年任务教育牢固率达95%。执行普通高中普及攻坚陈设,高中阶段教育毛入学率达91%,推动市执行高中、赫章一中“申示”和毕节民中“升类”工作。执行职业教育兴黔富民行动陈设,增强职业教育院校扶植。推进贵州工程运用技术学院“双一流”扶植。支持和规范民办教育发展。完善特殊教育随班就读保障姿态。落实国家减轻中小学教师负担相干政策,全面落实任务教育教师工资酬谢,继续争取国家特岗陈设。扎实推进师德师风扶植。

 二是加快健康毕节扶植。推进“百院大战”,建成市一医双山分院、市妇小保健院、七星关区第二大众病院,根蒂建成金沙县大众病院和妇小保健院,千人医疗卫企望构床位数达6张。继续执行“万名医生”培训陈设,千人执业(帮理)医师数达2.5人、执业注册护理数达3.14人,万人全科医生数达2人。推进县域医共体扶植,煽动医疗资源下沉。深化医疗、医保、医药“三医联动”,推进药品、医药东西集结带量采购和运用。努力完善中医药卫生效劳姿态。支持民营病院健康发展。

三是深化推进人力资源开发。落实国务院进一步做好稳就业工作的意睹,支持企业开发就业岗位,煽动高校毕业生、退伍军人、农民工众渠途就业创业。深化推进“大众创业、万众立异”,大范围开展职业技能培训。开发诈欺“十大员”就业扶贫专岗,解决好乡村“三无两有”贫困职司力就业。建好农民工实名制牵制及信歇平台,依法处置拖欠农民工工资问题。加快人才培养引进,落实引进人才优惠政策,营制良好的育才、引才、用才思况。落实企业人员参加社会化职称评审相干政策,寻找立异企业职工职称评聘机制。

 四是推进文体奇迹发展。办好乌蒙文化旅逛周·第八届文化艺术系列大赛。推进市级以上文保单位“四有”全掩盖。支持市博物馆创建国家二级馆,启动长征国家文化公园规划项目扶植。推动群众体育、竞技体育与体育产业协调发展,编制体育旅逛示范区发展规划并启动执行。加快扶植市老干部活动中心、市老年大学。

五是织牢社会保障网底。抓好留守儿童(困境儿童)关爱保护工作,严格落实监护人任务。增强特殊贫窭群体布施保障,织密扎牢民生保障“幽静网”。持续抓好城乡低保工作,实现应保尽保。全面执行统一的城乡居民医保制度,强化基金羁系,保障基金幽静。增强价格羁系,严厉打击价格违法行为。存眷群众“菜篮子”“米袋子”。加快越秀集团100万头生猪养殖项目扶植,扎实抓好保供稳价工作。庄浸推进殡葬改变。

 要把大众群众的小事当成自己的大事,从大众群众的操心事、烦心事、揪心事做起,扎实办好十个方面的民生实事:(1)建成城乡小儿园30所;(2)企业职工培训1.2万人、贫困职司力全员培训9万人以上,转移乡村职司力就业10.22万人,新增生态护林员2.11万人;(3)建成威宁自治县、赫章县各1个产前筛查机构,金沙县中病院创建为三级中病院;(4)棚户区改制6600户,扶植城市公共泊车位3000个;(5)继续推进“厕所革命”,扶植改制乡村户用厕所2.5万户、改制(新建)乡村公共厕所710个、新建和改建城镇公共厕所65座、旅逛厕所20座;(6)完成乡村公路幽静生命防护工程2000公里;(7)乡村电影公益放映2.72万场、送戏下乡100场,新增众彩贵州“广电云”用户6万户;(8)建成绿色健身步途500公里,扶植13个社会足球场;(9)扶植食品干练化羁系平台,学校掩盖率达50%,新增“雪亮工程”前端监控点2000个、“人像识别” 1000路;(10)冷库库容达17万吨,冷链物流车220辆。

 支持军队、武警部队扶植和监察委、法院、查察院工作。进一步增强审计、统计、法律行政、民族宗教、外事、侨务、国防教育、人防战备、退伍军人、双拥、对台、气象、老龄、残疾人、妇女儿童、地方志等工作。

各位代表,mg文娱电子网站银河_w88优德手机版网址_mg逛戏哪个最爱爆分将对标对表“十三五”规划,实现完善收官。增强与国家、省相干限制的对接,启动“十四五”规划编制,科学描绘好未来五年经济社会发展宏伟前景。

四、着力推进牵制部治理能力当代化

坚持以政治扶植为统领,增强“四个意识”、坚定“四个骄气”、做到“两个帮理”,把不忘初心、紧记任务作为必修课,确保政治过硬、信心过硬、能力过硬、任务过硬、作风过硬,戮力提升牵制部履职能力和水平。

一是扶植功用牵制部。把抓落实作为牵制部开展工作的根本,永久坚持抓举座抓深化,落实好省牵制部“功用提升年”部署,增强专业能力、弘扬专业精神,提升执行力、创建力和公信力。严格落实工作岗位任务制、督查询效制、任务追究制,确保干出实打实的新功用、干出群众认可的好口碑。鼎力精简文件、会议,规范督查反省考核,切实减轻基层负担。

二是扶植法治牵制部。深化贯彻全面依法治国根蒂方略,强化尊法学法遵法用法,着力增强全王法治牵制部扶植示范创建工作。深化推进“法治毕节”创建,全面推行行政执法“三项制度”,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。坚持依法决心,做到浸大行政决心大众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。自觉授与人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督以及群情监督和社会监督,增强审计监督,全面推进政务公开,让权力正正在阳光下运行。

 三是扶植节俭牵制部。建立健全预算绩效牵制姿态,做到花钱必问效、无效即问责。市级限制带头增强付出牵制,非刚性、非浸心项目付出均匀压减18%,公用经费均匀压减15%,把更众资金用于脱贫攻坚和民生改善,以牵制部的“紧日子”“苦日子”交换大众群众的“好日子”。

四是扶植耿介牵制部。严格落实主题八项法则及其执行细则。认真落实“一岗双责”,增强对公共资金、国有资产、国有资源等浸心范围羁系,持续推进扶贫范围、民生范围、工程扶植范围、涉黑涉恶范围专项治理,坚决整治群众身边的不正之风和古老问题,戮力打制耿介牵制部,持续牢固风清气正的政治生态和社会生态。

 各位代表,2020年是毕节发展史上极为浸要、具有特殊途理的一年。相约2020,mg文娱电子网站银河_w88优德手机版网址_mg逛戏哪个最爱爆分精神振奋、信心十足!让mg文娱电子网站银河_w88优德手机版网址_mg逛戏哪个最爱爆分紧密团结正正在以知途同志为核心的党主题范围,正正在省委、省牵制部和市委的倔强领导下,紧记交托、感恩奋进,诱导立异、倔强拼搏,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,彻底撕掉毕节千百年来的绝对贫困标签,与全国全省一途进入全面小康社会!

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